碳中和將帶來深刻的產業(yè)變革

 人類社會開發(fā)、使用能源的歷史演變，可以劃分為3個主要階段：一是草木能源開發(fā)、使用階段。該階段能源的主要特點是密度低、轉化與運輸不方便。二是化石能源的開發(fā)、利用階段。這一階段是以煤炭、石油、天然氣為主要能源。三是以光伏、氫能、風能為代表的清潔能源的開發(fā)、利用階段。清潔能源的特點是可再生性、分布式、密度低，清潔能源將引領世界能源變革。

  追溯人類社會開發(fā)、使用能源的歷史，我們發(fā)現能源革命往往與產業(yè)革命交織在一起，二者相互促進，推動產業(yè)持續(xù)演進變革?；茉磁c草木能源相比，具有高密度、低成本、可傳輸的特性，不僅為可移動的物體，如汽車、輪船、火車、飛機等提供了充足的動力資源，而且因自身具有豐富的化石材料，催生了龐大的化工產業(yè)及其體系，支撐現代經濟社會發(fā)展，促進科技蓬勃發(fā)展。一個時期，石油成為了“工業(yè)血液”， 20世紀70年代所爆發(fā)的石油危機更加凸顯了石油的戰(zhàn)略意義，“誰掌控了石油誰就控制了世界”，石油對世界經濟體系，尤其是貨幣體系產生了史無前例的影響?；茉聪M量快速增加，內燃機、電機的發(fā)展，尤其是電力驅動的實現，促進了相關制造業(yè)的現代化發(fā)展，推動工業(yè)變革、產業(yè)結構升級。上述歷史帶給我們的啟示是：誰抓住了能源變革的機遇，誰就能夠把握產業(yè)革命的機遇和主導權。從產業(yè)趨勢來看，我們正處在第四次工業(yè)革命的起點，可持續(xù)能源會催生很多新產業(yè)、新商業(yè)模式和新的生活消費習慣，世界處在快速變化的產業(yè)變革中。

  清潔能源帶來的產業(yè)變革或是顛覆性的。比如，汽車工業(yè)是制造業(yè)的主體之一。在100多年的汽車制造史中，它既是一個國家制造業(yè)實力的集中表現，又是與能源變革直接相關的產業(yè)，其產業(yè)鏈長，往往涉及幾百個相關行業(yè)。有人統(tǒng)計，1900年，在美國紐約第五大道上，運輸車輛是99駕馬車加1輛汽車，到了1913年則變?yōu)?9輛汽車加1駕馬車，車輛取代了馬匹。有人預測，到2035年，隨著可持續(xù)能源的發(fā)展、數字經濟的到來，新能源汽車會取代燃油汽車，成為主流。實現碳中和，清潔能源替代化石能源，就像化石能源會取代人力、牛馬動力一樣，像汽車取代馬車一樣，是一個不可逆轉的趨勢。

  我們正處在能源轉化帶來產業(yè)巨變的時代，百年才會發(fā)生的轉變，能源轉換、數字化革命的步伐加快，市場競爭加劇、技術創(chuàng)新步伐加快等因素促使產業(yè)變革。新一輪能源革命、科技革命與產業(yè)變革正在世界范圍內孕育興起，發(fā)達經濟體為搶占未來產業(yè)制高點，一方面加緊實施有關清潔能源、可持續(xù)能源的政策，加強科技創(chuàng)新，尋找新的“賽道”；另一方面加強推進“再工業(yè)化”，促進產業(yè)轉型發(fā)展、產業(yè)變革。比如，汽車業(yè)是一個成熟產業(yè)，但其數字化、電氣化以及氫能源汽車剛剛進入一個上升的“賽道”，進場的企業(yè)也才站在起點上，現在產業(yè)技術難點在于如何持續(xù)地提供成本可控的綠色電力，在技術路線的選擇和能源形態(tài)的利用上，面臨著一個挑戰(zhàn)與機遇并存的歷史性選擇。我國汽車工業(yè)要實現對日本、美國、德國汽車企業(yè)的“超車”，只有通過轉換“賽道”，發(fā)展清潔可持續(xù)能源，推動汽車業(yè)轉型與升級才行。這不僅是汽車產業(yè)的變革，而且是新能源帶來的生產方式和生活形態(tài)的變化，智能化及清潔能源的發(fā)展將決定未來整個制造業(yè)、科技力量能否走好自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

  碳中和將引致社會經濟的深刻變革

  能源變革與科技變革互動，推動產業(yè)變革，帶來經濟社會變革。

  第一，化石能源與產業(yè)革命相交織，推動經濟社會步入加速變革期。如前文所述，草木能源階段的人工機械、水力機械催生了磨坊；化石能源與蒸汽機的結合，促成了內燃機、火車等的出現，而內燃機的出現又驅動了汽車、飛機的產生；電力及其體系的產生，促使一系列家用電器，乃至現代化工廠的出現。數據、互聯網的出現，推動了數字經濟的發(fā)展，驅使電子器件構成電子計算機、手機，自動化、智能化、綠色化成為發(fā)展趨勢。如今，電子計算機、原子能、空間技術和生物工程的發(fā)明使用，加快了美國、歐盟、日本等國家和地區(qū)產業(yè)結構調整升級，推動了經濟迅速發(fā)展。這正是能源革命引發(fā)工具變革、機器革命乃至產業(yè)體系變革的證明。

  第二，能源革命促進材料革命。從草木能源到化石能源的轉化與躍升，使木石、青銅器、鋼鐵材料、化石材料等金屬與非金屬材料大量涌現，如今清潔能源、硅材料等的加入讓材料世界及其產業(yè)體系更加豐富多彩。

  第三，推動了社會生產、生活方式的變革。化石能源引發(fā)的工業(yè)變革，不僅帶來了豐富的生產資料、生活資料，也使得一些材料更加便宜、使用便利化。如，集中發(fā)電、電力普及，促使工廠規(guī)?；?、標準化、自動化，產品運輸便利化，進而促進產品市場普及化、全球化，提高了人均購買能力與消費水平，物品更新換代的速度更快、質量更高。

  第四，因產業(yè)變革導致財產組織變革。如，化石能源與產業(yè)的深刻變革，使得社會財產組織發(fā)生變革，實現了從家庭內部分工制、手工作坊制到工場制，再到工廠制、近代公司制、現代公司制企業(yè)的轉變；出現了從工場制的內部專業(yè)化分工到公司制企業(yè)尤其是跨國公司的垂直分工、橫向分工的轉變，促使全球化分工布局變化等。能源革命帶來產業(yè)變遷、更迭，讓一些產業(yè)衰落，一些產業(yè)興起、發(fā)展。如以光伏、氫能等可持續(xù)能源為代表的第四次工業(yè)革命及全球綠色低碳發(fā)展的大趨勢終將改變傳統(tǒng)的能源格局，促使非化石能源迅速增長和以去化石能源為特征的系統(tǒng)性變革，開發(fā)利用可持續(xù)能源是未來社會發(fā)展的支撐?；茉?，如石油、煤炭的使用會越來越少，這也是一些富油國家，如沙特大力開發(fā)新能源的原因，也是日本豐田、德國大眾等車企搞氫能源汽車的原因。清潔能源、可持續(xù)能源給予我們巨大歷史性機遇，使我們能夠通過發(fā)展綠色技術、綠色產業(yè)、綠色金融，從資源依賴走向技術依賴，從而實現一個長的技術增長周期。清潔能源或可持續(xù)能源“互聯網”將成長為一個非常龐大的行業(yè)，在這些領域有望誕生一批世界級的企業(yè)，這些企業(yè)能夠營造一個開放的，共同發(fā)展、共同創(chuàng)新的生態(tài)，在引領創(chuàng)新發(fā)展的同時，促使我們的經濟社會能夠更加健康、可持續(xù)發(fā)展。

  實現碳中和是推動高質量發(fā)展的內在要求

  目前，世界能源結構正在從化石能源或碳能源向光能源、硅能源、氫能源轉換，加快建設“風能、光伏、特高壓”三位一體系統(tǒng)，是我們突破圍堵或遏制的重大戰(zhàn)略基點，對應新能源發(fā)電、傳輸和應用（如汽車）領域，是世界能源體系的基本發(fā)展方向。

  一是通過優(yōu)化我國能源結構實現碳中和。從2019年我國能源生產結構來看，原煤占比為68.6%，水電、核電、風電等占比為18.8%，原油和天然氣占比分別為6.9%和5.7%。同期，我國GDP占世界的17%，碳排放占28%；而美國碳排放占全球的14.5%，歐盟占9.7%，GDP占世界比重分別是24.8%、21.8%。這說明我們經濟發(fā)展質量不夠高，單位GDP的能耗比歐美高很多，盡管中國人均能源消費量只相當于美國的約1/3、德國和日本的約2/3。

我們應從以化石能源為主轉向以可再生能源為主，構建清潔低碳安全高效的能源體系，實施重點行業(yè)領域的減污降碳行動，控制化石能源總量，著力提高利用效能，開展可再生能源替代行動。工業(yè)領域要推進綠色制造，建筑領域要提升節(jié)能標準，交通領域要加快形成綠色低碳運輸方式，推動綠色低碳技術實現重大突破等。

  二是優(yōu)化產業(yè)結構。我國作為“世界工廠”，尤其是鋼鐵、水泥、化工等工業(yè)部門比重大，二氧化碳減排壓力大，服務業(yè)占GDP的比重為53.9%，優(yōu)化產業(yè)結構與工業(yè)部門的節(jié)能減排都是必要的。而這，我們可以通過調整產業(yè)結構、需求結構來實現，如完善綠色低碳政策和市場體系，完善能源雙控制度，完善有利于綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、土地、政府采購等政策，加快推進碳排放權交易，發(fā)展綠色金融，等等。

  三是傳統(tǒng)產業(yè)必須適應低碳升級要求，大力發(fā)展CCUS（碳捕獲、利用與封存）技術，加快綠色轉型。比如，打造綠色低碳新能源基地，加快儲能等關鍵技術研發(fā)，加快推進風能、光伏能源技術產業(yè)化，支撐綠色低碳新能源基地建設。目前，我國在這一領域生產裝備的技術已經達到了世界先進水平，部分產品市場占有率世界第一。特別是在儲能設備方面，我國鋰電池儲能設備的產能占全球產能的70%以上。我國超高壓直流輸變電已成為世界最重要的發(fā)明創(chuàng)造，實現了四縱六橫的智能電網系統(tǒng)，東西部之間也有超高壓直流電網傳輸。實現碳中和的過程，將是國民經濟效益、質量極大提升發(fā)展的過程。

實現碳中和是推動構建人類命運共同體的選擇

  隨著化石能源燃燒導致的環(huán)境污染以及全球氣候變暖愈發(fā)嚴重，世界將迎來能源結構的變革，發(fā)展清潔高效的低碳經濟才能為國家在未來的國際競爭中占領先機。《巴黎協定》代表了全球綠色低碳轉型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動。按照不同的國情體現平等的原則，各國應做出與實際相匹配的碳減排貢獻。通過構建新型能源系統(tǒng)來建立低碳能源體系以確保能源供應，使用清潔能源實現低碳發(fā)展已逐步成為世界各國的共識。2008年，英國《氣候變化法案》正式生效，承諾2050年實現碳中和。近幾年，法國、德國、英國、美國、加拿大等G7國家，先后承諾2050年實現凈零排放，上述國家在做出“氣候中性”承諾時，已實現了碳達峰。比如，美國2007年、歐盟2006年實現了碳達峰。與此同時，發(fā)達經濟體已實現由工業(yè)主導向服務業(yè)主導的轉變。一些小型經濟體，特別是在以旅游和農業(yè)為主的發(fā)展中國家中目前已出現是碳負排放或凈碳匯國家，如不丹、烏拉圭等。

  我國將加大國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和。碳中和自主承諾，盡管屬于約束機制，也是我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略的重大選擇，為了人類共同生存的地球，即便沒有國家間的博弈，也會通過實現碳中和目標，倒逼經濟轉型、產業(yè)結構升級、能源轉換。我們作為一個處于工業(yè)化中期、人均GDP剛超過1萬美元/年門檻，尚未進入發(fā)達國家行列的發(fā)展中大國，承諾從實現碳達峰到碳中和的時間（30年）也遠遠短于美國（43年）與歐盟（70余年），而這將使我們煤炭能源結構發(fā)生戰(zhàn)略性、顛覆性變化，碳減排曲線也將更陡峭，實現碳中和所需要付出的代價也會非常巨大。

  當然，實現碳達峰、碳中和不可能畢其功于一役，應“先立后破”，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源能夠安全替代的基礎上；應科學考核，創(chuàng)造條件盡早實現能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉變，防止簡單分解，更不能層層加碼，防止運動式“減碳”。要持續(xù)提升能源技術、節(jié)能技術水平，必須突破現有的技術條件、節(jié)能減排模式的瓶頸，實現對相關技術的重大突破。

  面對這種前所未有的挑戰(zhàn)，應對好了，機遇也是前所未有的。