工信部:已編制完成鋼鐵、有色等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案
作者:admin 發(fā)布日期:2021/12/9 8:18:16
12月3日,工業(yè)和信息化部印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)并提出,到2025年,碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低18%,鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳排放總量控制取得階段性成果;重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度降低10%;規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低13.5%;大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到57%,主要再生資源回收利用量達(dá)到4.8億噸;綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到11萬億元。
在當(dāng)日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上,工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)黃利斌表示,工業(yè)和信息化部已聯(lián)合有關(guān)部門,編制完成了鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的碳達(dá)峰實(shí)施方案,后續(xù)將按照統(tǒng)一的要求和流程陸續(xù)發(fā)布。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),將深入落實(shí)《2030 年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,制定工業(yè)領(lǐng)域和鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案;加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出,發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè);采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等新一代信息技術(shù)提升能源、資源、環(huán)境管理水平,深化生產(chǎn)制造過程的數(shù)字化應(yīng)用,賦能綠色制造。
《規(guī)劃》在總體目標(biāo)中提出,到2025年,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型將取得顯著成效,綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用,能源資源利用效率大幅提高,綠色制造水平全面提升,為2030年工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
具體來看,《規(guī)劃》要求,到2025年,碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低18%,鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳排放總量控制取得階段性成果;污染物排放強(qiáng)度顯著下降,重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度降低10%;能源效率穩(wěn)步提升,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低13.5%;資源利用水平明顯提高,大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到57%,主要再生資源回收利用量達(dá)到4.8億噸,單位工業(yè)增加值用水量降低16%;綠色制造體系日趨完善,重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域綠色制造體系基本建成,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到11萬億元。
工業(yè)領(lǐng)域是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵。此前國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》將“工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)”列為“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”之一,要求工業(yè)領(lǐng)域要加快綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,其中對(duì)推動(dòng)鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰作出了具體的工作部署,并且明確要求堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
相較于“十三五”時(shí)期,本次《規(guī)劃》聚焦實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),要求加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰頂層設(shè)計(jì),提出工業(yè)整體和重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰路線圖,深入落實(shí)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,制定工業(yè)領(lǐng)域和鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、核算和信息系統(tǒng)建設(shè),提升降碳基礎(chǔ)能力。結(jié)合不同行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),力爭(zhēng)有條件的行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
同時(shí),《規(guī)劃》明確了工業(yè)降碳實(shí)施路徑,要求推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用,提高可再生能源應(yīng)用比重。加快氫能技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)氫能多元利用。支持企業(yè)實(shí)施燃料替代,加快推進(jìn)工業(yè)煤改電、煤改氣。對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的鍋爐和工業(yè)窯爐,采用清潔低碳能源替代。
《規(guī)劃》提出,要開展降碳重大工程示范,發(fā)揮中央企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)示范引領(lǐng)作用,在主要碳排放行業(yè)以及綠色氫能與可再生能源應(yīng)用、新型儲(chǔ)能、碳捕集利用與封存等領(lǐng)域,實(shí)施一批降碳效果突出、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大工程。
黃利斌表示,將在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景下,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌處理好工業(yè)發(fā)展和減排、整體和局部、短期和長(zhǎng)期的關(guān)系。堅(jiān)持在保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。在滿足合理消費(fèi)需求的同時(shí),堅(jiān)持將碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景貫穿工業(yè)生產(chǎn)各方面和全過程,堅(jiān)持把節(jié)約能源資源放在首位。把創(chuàng)新作為第一推動(dòng)力,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,加快制造業(yè)綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
此外,《規(guī)劃》還提出,著力打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高、市場(chǎng)需求旺盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,加快發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、綠色智能船舶、綠色環(huán)保、高端裝備、能源電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色低碳發(fā)展。
《規(guī)劃》要求,加大綠色低碳產(chǎn)品供給,構(gòu)建工業(yè)領(lǐng)域從基礎(chǔ)原材料到終端消費(fèi)品全鏈條的綠色產(chǎn)品供給體系,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用綠色設(shè)計(jì)方法與工具,開發(fā)推廣一批高性能、高質(zhì)量、輕量化、低碳環(huán)保產(chǎn)品。打造綠色消費(fèi)場(chǎng)景,擴(kuò)大新能源汽車、光伏光熱產(chǎn)品、綠色消費(fèi)類電器電子產(chǎn)品、綠色建材等消費(fèi)。
黃利斌解釋,未來將通過打造低碳產(chǎn)品工業(yè)體系,助力全社會(huì)碳達(dá)峰。通過實(shí)施智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,并開展試點(diǎn)示范,持續(xù)推動(dòng)風(fēng)電機(jī)組穩(wěn)步發(fā)展,攻克核心元器件,助力能源生產(chǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰;推廣節(jié)能與新能源汽車,加快電樁建設(shè)及換電模式創(chuàng)新,發(fā)展綠色智能船舶,推動(dòng)老舊船舶更新,改造助力交通領(lǐng)域碳達(dá)峰;加快推進(jìn)綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),開展綠色建材試點(diǎn)城市創(chuàng)建和綠色建材下鄉(xiāng),助力城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的碳達(dá)峰。
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