十八大報告中指出，要實施創新驅動發展戰略。創新驅動是科學發展觀的要求，也是轉變經濟發展方式的要求。只有通過創新驅動，中國經濟才能實現由大到強。

"科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。"--摘自十八大報告。

在工業發展方面，同樣也要堅持社會主義市場經濟的改革方向，隨著我國機床工業自動化產業的發展，機床產業結構升級和技術進步已取得了較大的發展，這也為我國加速實現依靠技術進步和可持續發展的新型工業化道路轉變。但是，機床制造業是我國高端裝備制造業的重要體現，隨著機床產業對產品生產精密度及效率要求的提升，我國機床行業當前急需通過對數量龐大的普通機床配件、機床附件和機床數控化改造相契合。在此前提下，機床的維護、循環利用與再制造發展就成為了重中之重。

作為世界上機床保有量最大的國家，目前我國機床保有量達到800萬臺左右，役齡10年以上的傳統舊機床占50%左右。在未來5-10年，這些機床都可能形成相當規模可循環利用的再制造潛在資源。很多機床都只是需要更換機床配件、機床附件，就能煥然一新。

隨著經濟產業的不斷發展，我國有各類普通機床400多萬臺，其中有1/4的機床是超過30年役齡的，這些機床已無改造價值，需淘汰更新，剩余約七成的機床是可進行數控化改造。對眾多臺普通機床實施改造和更新，可形成上千億的更新市場需求，對保持經濟增長可發揮一定的作用。所以，數控化改造工程可形成數千億元的工業增加值。